村地质灾害应急预案

村地质灾害应急预案范文

在我们平凡的日常里，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，常常需要预先准备应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？以下是小编精心整理的村地质灾害应急预案范文，希望能够帮助到大家。

一、地质灾害防御群众转移预案的编制

根据《xx省防洪条例》规定：汛期为每年xx月xx日至x月x日。汛期强降雨期间或者之后，滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等突发地质灾害直接威胁人民群众生命财产安全，做好受地质灾害威胁的群众转移避让，是汛期地质灾害应急防御，避免和减少人员伤亡的有效办法。镇人民政府在县政府领导下，负责组织编制群众转移预案，并纳入当地防汛抢险救灾应急预案，同时抄送县国土资源局。

二、地质灾害危险区域需转移的范围和转移对象

1.易发生地质灾害的山坡、边坡建筑物内的群众；

2.易发生泥石流的山沟及沟口(低洼)地带群众；

3.已查明的地质灾害隐患点的群众；

（详见xx县xx镇地质灾害群测群防点基本信息表）

4.其它在汛期易发生地质灾害，可能造成人员伤亡地带的群众。

三、组织机构及职责分工

我镇将根据地质灾害抢险救灾的需要，成立地质灾害应急抢险救灾指挥部，镇地质灾害应急指挥部是全镇地质灾害应急工作的领导机构，其组成如下：

组长：xx

副组长：xxxx

成员：镇政府办、自然所、派出所、民政办、卫生院、

建管站、水利站、公路站、财政所、企业站、旅游办、安办，各村委会等有关单位负责人。

指挥部的主要职责：负责对全镇区域内地质灾害应急处置的指挥、协调和组织；根据地质灾害应急处置的需要，紧急调集抢险人员，调用物资、交通工具和相关设施、设备；必要时可以在抢险区域范围内采取交通管制等措施，组织灾民安全转移疏散，并作好灾民的安置工作。

各成员单位的主要职责：

1.镇政府办职责：接到地质灾害气象风险预警信息后，负责将有关信息迅速通知到各村防灾责任人；做好值班工作，认真做好接收雨情、汛情、灾情信息并及时传达，协调镇应急指挥部成员单位之间的'应急工作，并督促落实。

2.自然资源所职责：配合应急指挥部组织灾情险情的收集及速报工作；协助专业技术队伍和施工队伍，实施必要的应急治理工程；配合应急指挥部汇集上报灾情险情和防灾抗灾进展情况。

3.建管站主要职责：指导地质灾害灾情和险情地区的防灾责任人进行危房检查，做好危房居民安全转移动员工作；配合有关部门做好设施的防护、巡查和抢修等直接影响人民群众生活的市政公用设施工作。

4.水利站主要职责：组织和督促水库等水利工程管理范围内地质灾害的巡查、防治、抢险、救助工作；负责地质灾害引发的次生洪涝灾害的处置。

5.民政办主要职责：调配救灾救济物品，及时设置避险场所和供应救济物资，妥善安置和救济灾民，安排好灾民生活。

6.公路站主要职责：要做好公路沿线地质灾害的防治检查，组织力量抢修因灾损坏的公路设施，保障交通的畅通。

7.财政所主要职责：做好应急救灾及应急处置所需资金的筹集和落实；做好应急防治与救灾补助资金的分配及使用的指导、监督和管理工作。

8.卫生院主要职责：组建医护人员救济队伍，对在转移中受伤的群众给与及时合理的治理和看护，做好安置点内的卫生处理，及时消毒，防止传染疫情的传播和扩散。

9.派出所主要职责：做好灾区社会治安稳定的维护工作，预防和处置因地质灾害引发的群体性事件；必要时，对灾区和通往灾区的道路实行交通管制，保证抢险救灾工作顺利进行；协助灾区做好动员受灾害威协的居民以及其他人员疏散、转移工作，情况危急时，可强制组织避灾疏散。

10.企业站主要职责：做好辖区内各企业地质灾害的防治检查，组织力量消除灾害给企业造成的影响，保障企业生产顺利进行。

11.旅游办主要职责：负责做好旅游景区地质灾害隐患排查和防治工作。

12.各村委会的主要职责：负责汛期地质灾害防御群众转移避让的具体实施工作，做到责任到人，巡查监测到位，预报、警示和自救及时；接到地质灾害气象风险预警信息后，要安排人员做好汛期值班工作，及时上报险情灾情；防灾责任人应将气象风险预警信息及时通知到危险点的监测人和区域内的村民，并对照防灾明白卡，避险明白卡的要求，做好防灾的各项准备工作。

13.其它各部门应积极配合镇地质灾害应急抢险救灾指挥部做好地灾防治工作，以确保人民群众的生命财产安全。

四、地质灾害防御群众转移避让的应急响应

地质灾害气象风险预警分为四个等级。

一级：风险很高，发布预警信息，用红色表示；

二级：风险高，发布预警信息，用橙色表示；

三级：风险较高，发布预告信息，用黄色表示；

四级：风险低，不发布相关信息，用绿色表示。

我县地质灾害气象风险预警达到三级（含三级）以上时，应及时报告县政府和县防汛抗旱指挥部，并向三明市自然资源局报告。

镇人民政府接到地质灾害气象风险预警后，应将有关信息迅速通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和区域内的村民。各单位和村委会对照防灾明白卡、避险明白卡的要求，做好防灾的各项准备工作。

当地质灾害气象风险预警为三级时，镇人民政府及有关部门应根据雨情做好值班工作；按年度地质灾害防治方案部署防灾工作；镇、村防灾负责人应适时组织对地质灾害隐患点和危险区域进行巡查；隐患点和危险区域防灾责任人、监测人、村自然资源协管员要加强对地质灾害隐患点和危险区域的监测、巡查和防范。一旦发现险情立即报告，镇人民政府要及时采取防灾避险措施。当地质灾害气象风险预警为二级时，镇人民政府和各村及有关部门要24小时安排值班，做好抢险救灾准备；镇、村防灾负责人组织对地质灾害隐患点和危险区域进行巡查；隐患点和危险区域防灾责任人、监测和和协管员应加强对地质灾害隐患点和危险区域的监测、巡查和防范；镇人民政府要及时启动《群众转移预案》，根据地质灾害险情和灾情，对危险性较大的地质灾害隐患点和危险区域内的群众，及时组织转移避让。

当地质灾害气象风险预警为一级时，镇人民政府及有关部门要24小时安排值班，领导带班，并组织做好防灾救灾工作；县政府应及时启动相关的应急预案和抢险救灾指挥系统；镇政府应启动《群众转移预案》，立即组织地质灾害隐患点和危险区域内的群众避让转移，并组织人员对其它区域进行巡查和防范，同时派出应急小分队和包村干部到现场指导防灾抗灾救灾工作。

群众转移避让期间，镇政府要积极做好转移避让群众的安置等工作，采取有效的措施防止已转移群众擅自回迁；台风和 ……此处隐藏24358个字……局。

当灾害发生后，当地政府必须迅速组织有关部门调查核实灾情，及时向上级政府和有关部门报告。灾情报告应包括下列内容：灾种、发生时间、地点、范围、伤亡人数、损失情况、危害程度以及采取的对策措施等。

对每月发生的地质灾害灾情、隐患、成功预报的实例应做好统计工作，并于每月20日前报区地质灾害应急领导小组办公室。

5.重要地质灾害隐患的警示及治理。根据《地质灾害防治条例》，因自然因素引发了地质灾害隐患，由各级政府承担治理责任；对人为因素引发的地质灾害，按照“谁引发，谁负责”原则，依法敦促责任人及时治理。同时对地质灾害隐患点要加强防范，采取必要的警示措施，避免给当地的经济建设和人民群众的生命财产造成任何损失。

（四）完善地质灾害群测群防网络

充分利用市区地质灾害防治规划（20xx—20xx年）成果，将地质灾害的监测工作落实到各街道、村及负责人，将地质灾害防灾工作明白卡和地质灾害防灾避险明白卡发至地质灾害防治负责单位、负责人和广大受地质灾害威胁的群众手中。

（五）继续开展地质灾害气象预报预警工作

20xx年国土分局要继续加强汛期地质灾害气象预报预警工作，根据省市的通知将地质灾害气象预报预警工作及时、准确发送到有关部门和单位。

一、地质灾害现状

根据年修编的《市地质灾害调查与区划》及动态变化，我镇现查明各类地质灾害隐患处，以地面塌陷、滑坡和泥石流为主。其中滑坡隐患点个，泥石流隐患点个，地面塌陷隐患点个。

二、防治总体要求及防治重点

按照“以人为本、明确责任、预防为主，治避结合”的原则，进一步加强地质灾害调查、群测群防、监测预警，抓好勘查治理、搬迁避让和防灾队伍建设等工作，不断提高全市地质灾害的预防和处置能力，最大限度减少、避免人员伤亡和财产损失。我镇地质灾害类型以地面塌陷、滑坡和泥石流为主。

根据《市地质灾害防治规划（- 年）》，全镇地质灾害高易发区主要分布于交警队屋边，村， 村， 村。

上述地质灾害隐患是我镇汛期地质灾害防治工作的重点,所在村要在汛期来临之前明确防灾责任人、监测责任人，编制防灾预案，并报镇土管所备案。同时，每个行政村要对本行政区内的地质灾害隐患点进行全面巡查，建立档案，加强防灾减灾工作宣传，落实防灾责任，切实抓实、抓好汛期地质灾害防治工作。

三、主要任务

（一）重点抓好汛期地质灾害防治工作

梅、台汛期，是地质灾害的多发时段和重点防范期。在汛期来临之际，我镇地质灾害应急防治领导小组要组织国土规划、农业水利、交通等相关人员在主汛期到来前，对地质灾害重点防治区内的交通路线、重要基础设施和重点地质灾害隐患点进行一次现场实地检查，提出具体防范意见，落实防灾减灾措施。在整个汛期，镇地质灾害防治小组要坚持汛期值班制度，加强应急值守。严格执行险情巡查、灾害预报、灾情速报等制度。一旦出现险情灾情，要在镇政府统一领导下，启动相应的突发地质灾害应急预案，立即开展应急调查，提出应急处置措施。对各地质灾害隐患点要做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作，尽最大可能减少灾害造成的损失。

（二）着力强化地质灾害应急体系建设

各行政村要立足于防大灾、应大急，建立健全统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应迅速的应急反应机制。进一步细化本村突发地质灾害应急预案及操作手册，组建包括国土规划、农业水利、民政卫生等部门在内的应急处置与救援队伍，配备完善应急装备。高度重视基层地质灾害防灾能力建设，加强对农村基层地质灾害监测员应急能力的培训。地质灾害多发的行政村应根据本地实际，把气象灾害协理员、山洪灾害预警员与地质灾害监测员有机地整合，平时加强沟通联系，信息共享。灾情发生时，齐心协力、合作防灾。进一步加强群测群防工作责任制的落实。重点防治区与重要隐患点的监测工作的相关责任人和负责人的责、权、利要逐一落实，并向社会公布。

（三）继续做好重要地质灾害隐患点的勘查治理与搬迁避让

积极组织开展地质灾害隐患的勘查治理和搬迁避让。因自然因素造成的农村居民点地质灾害隐患，要结合新农村建设、下山脱贫和农村住房改造工程，通过加强勘查治理、有序组织搬迁避让等途径妥善解决。

因工程建设等人为活动引发的地质灾害，按“谁引发、谁治理”的原则，由责任单位承担治理责任。公路和其他道路建设造成的地质灾害隐患点，各级交通、农业、林业部门要在调查评价的基础上建账立册，有针对性地加强防范和治理，保障这些道路建设运营安全。铁路、水利、旅游开发等工程建设活动引发的地质灾害，按照有关部门的职责分工，落实地质灾害勘查与治理任务。各地要严格施工、监理单位的资质审查，加强治理工程、监理工作的管理力度，确保工程质量。

（四）积极做好山区中小学校舍场址的地质灾害防治

全镇中小学校舍场址地质灾害隐患排查工作基本完成。中小学校舍安全工程办公室要对存在地质灾害隐患的校舍场址，组织编制治理规划，按危害程度进行分类处置，落实各项防灾措施。可以应急排险消除危险的，尽快实施应急排险工程；短期难以消除的，应划定危险区并设立警示标志，编制防灾预案，落实防灾责任人及日常巡查、监测人员，并因地制宜地开展预案演练；需要工程治理的，按要求实施勘查治理工程。学校要加强对教职工和学生的地质灾害预防和救治知识的教育，培养教职工和学生安全意识和自救、互救能力。

（五）进一步加强地质灾害防治规划的实施

目前，我市新一轮地质灾害防治规划已公布实施。镇政府要将规划目标和防治任务分解为具体的年度计划，落实防治责任，并实行严格的'年度目标考核。要加强地质灾害防治工作信息化建设，做好地质灾害防治信息共享和服务工作。

四、主要措施

（一）加强领导，明确责任

政府和各行政村要站在以人为本、执政为民的高度，把地质灾害防治工作作为落实科学发展观的一项重要工作，认真研究、部署、检查、落实。要以高度的责任感，树立地质灾害防治工作无小事的理念，以新思路、新举措促进地质灾害防治由被动防治向主动防治转变。要建立和完善防灾责任制，政府主要领导对地质灾害防治工作负总责，分管领导具体抓，落实国土资源、气象、水利、建设、交通等部门责任，并建立健全地质灾害防治工作的长效机制。

（二）加强监督，落实制度

各有关部门要认真贯彻执行地质灾害防治工作的有关制度，积极开展地质灾害调查、预警预报，规范地质灾害易发区建设工程地质灾害危险性评估，强化地质灾害防治工作的监督检查，确保严重威胁人民生命财产安全的地质灾害隐患点得到及时的调查、勘查、治理或避让。要严格按照”谁引发、谁治理”的原则，落实地质灾害治理责任人的治理责任，最大限度地减少人为引发的地质灾害。对列入防治方案的重点矿区、交通干线和重点地质灾害隐患防治点，当地政府要加强领导、强化责任。镇地质灾害防治领导小组要会同有关部门加强监督检查，并将检查情况反馈给相关责任部门，由各责任部门按职责要求做好地质灾害防治工作。