防洪防汛应急预案

防洪防汛应急预案实用（15篇）

在现实生活或工作学习中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，通常需要提前准备好一份应急预案。那么你有了解过应急预案吗？以下是小编为大家整理的防洪防汛应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

根据我项目地处地点和当前防洪防汛工作的实际需要，围绕领导小组、当地水利部门有关防洪防汛工作的最新指示及要求，为保障人民群众生命财产安全，正确应对自然灾害，积极开展抗灾救灾工作，成立乌兰花（大清河）至土牧尔台公路改扩建工程防洪防汛应急预案。

一、总则

1、编制目的

减轻洪水等灾害造成的损失，最大限度地避免和减少人员伤亡，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，保障社会经济发展。

2、基本原则

坚决贯彻项目部经理负责制；

以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；工程措施和非工程措施相结合；尽可能调动项目部一切积极因素，团结抗洪。

3、编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》及相关法律、法规、文件精神，结合我项目部实际，制定本预案。

4、适应范围

本方案适用于我标段内防洪防汛应急。

二、组织机构和职责

组织机构成立乌兰花（大清河）至土牧尔台公路改扩建工程防洪防汛领导小组（以下简称领导小组），成员如下：组长：

组员：

三、职责

1、防洪防汛领导小组主要职责：

（1）防洪防汛领导小组的领导下，贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和指挥部防洪防汛领导小组的决定、指令及新篁政府关于防洪防汛救灾的各项指令，发布启动预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。

（2）根据灾情对防洪防汛应急预案提出论证意见，领导、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作，执行上级部门下达的'其他任务，制定和修订《防洪防汛应急预案》。

（3）当项目部标段内有重特大洪水灾害发生时，组织召开防洪防汛工作应急会议，听取有现场人员的雨情、水情、灾情汇报，安排部署防洪救灾工作。

（4）统一指挥全项目部的防洪防汛应急工作，组织相关部门按本预案规定职责对受灾地区进行抗洪救灾。

2、向上级防汛领导小组报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况。

3、防洪防汛领导小组的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。

4、安全保卫组：负责维护防洪抢险公共秩序，标段内交通、道路管制，出现紧急情况时，协调有关部门组织群众撤离和转移。

5、汛期值班制度要安排汛期值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。

四、应急方案

1、应急通讯

（1）发生紧急情况必须按照相关要求，将受灾的时间、地点、范围、自然状况、采取的应急措施等采用电话、传真、电报或其它快速方法，迅速的先向项目经理部报告，然后再由项目经理部在规定的时间内向指挥部及上级部门报告。

（2）受灾情况按灾情现场→作业队应急机构→项目部应急机构→指挥部应急机构的顺序，按照先简要后详细的原则快速上报，确保应急预案的快速启动。

五、报警

1、当工地发生灾情时，现场人员应立即将受灾信息以电话、口头传达等方式报告给项目部管理人员或项目部应急指挥机构的任何成员，使消息迅速报告到项目经理部应急领导小组。

2、当有人员伤害时，报警员负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时告知工程附近醒目标志，以利急救中心迅速判断方位。

3、项目经理部迅速将事故情况向指挥部应急领导小组逐级快速上报。

六、应急结束

1、项目经理部应急领导小组根据事故抢险救援工作进展和结束情况，及时向上级报告。

2、应急状态结束后，项目经理部应急领导小组组织各有关部门、单位，及时作出书面报告。

3、防洪防汛应急工作结束后，领导小组根据抢险救灾实际情况，发布解除应急命令，转入正常工作

县城是我县政治、经济、文化中心，京广铁路、107国道在县城东部南北横贯而过。城区面积7平方公里，居住人口6.2万人。为确保县城安全度汛，本着以防为主、防抢结合的原则，制定本应急预案。

一、防汛重点区域

根据职责分工，我局重点负责城区康庄路、振兴路、胜利路三个立交桥，在建工程施工现场及开挖的基坑防汛排水工作。

二、防汛工作措施

防汛责任划分

县住房和城乡建设局成立防汛抢险突击队，队长由局长张建敏担任，副队长由副局长赵伟担任，下辖四个小队，其中：

第一小队负责康庄路立交桥的'排水抢险工作，由赵伟同志具体负责；

第二小队负责胜利路立交桥的排水抢险工作，由李拥军同志具体负责；

第三小队负责振兴路立交桥的排水抢险工作，由武有辰同志具体负责；

第四小队负责三个立交桥防污工程设备、物资准备、运送及较大险情的抢修工作，由市政公司经理郝素杰同志具体负责。

各在建工程项目部相应建立防汛抢险突击队，明确任务，责任到人。

抢险物料准备

县住房和城乡建设局准备排水机电泵8套，及时做好电力设备抢修工作，确保汛期正常运转。市政公司准备挖掘机1台、铲车1台，编织袋1000条，木桩200根，铁丝2吨，砂土50立方，险情出现时，确保将物料及时运送现场。

各在建工程项目部视工程情况，自行备好足够抢险物料。

水情传递

汛期实行24小时值班制度和领导带班制度。县住房和城乡建设局组成3人巡视检查组，专门关注天气状况，日夜监测防汛重点区域，发现险情时迅速通过电话、手机或指派专人报险，并组织抢险突击队上岗。

应急措施

当城区三个立交桥出现雨情时，县住房和城乡建设局立即组织电工，启动机电泵进行排水；当出现中雨以上较大雨情时，各队员迅速赶到桥东、桥西两侧，设置警示标志，疏导行人车辆，直至桥下积水排完方可撤离。各在建工程施工现场出现险情，由项目部组织抢险突击队负责抢险，并及时上报险情。

1. 总则

1.1 编制目的

为及时有效地做好洪水灾害突发事件防范与处置工作，确保防汛救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，保障我乡经济社会持续、健康发展，特制定本预案。

1.2 编制依据

《中华人民共和国水法》、《中华人民共和 ……此处隐藏20484个字……、预警及响应

（一）汛情预警

由县气象部门和县防汛抗旱指挥部办公室宣布及解除。根据气象、水文、工（IV程等信息资料分析汛情可能造成危害的程度由低到高划分为蓝色汛情预警（III（II（I级）、黄色汛情预警级）、橙色汛情预警级）、红色汛情预警级）四个预警级别。

（二）预警响应

1 .（IV,24蓝色汛情预警响应级）。各中小学领导在岗带班小时保持通讯畅通；密切关注雨情、水情、工情、险情并及时报告相关信息；重点防汛部位抢险人员做好抢险的各种准备工作；提醒师生密切关注天气预报，注意安全。

2 .（III黄色汛情预警响应级）。各中小学在蓝色汛情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，防汛重点部位责任人和相关人员加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告。县教育局防汛抢险救灾指挥部对重点学校应急准备情况加强调度和督察。重点学校做好师生安全避险准备，抢险人员按照防汛抢险预案，加强对重点部位的`巡查，做好应急准备的各项准备工作。学校可根据情况做好停课准备，确需停课的，由教育局统一安排中小学停课，并合理安排好停课期间学生的学习生活，做到停课不停学，并通知学生家长。停课时学生在校的，要组织转移到安全地带，需要回家的要在确保安全的前提下，由家长到校把学生接回。

3（II.橙色汛情预警响应级）。各中小学在汛情黄色预警响应的基础上，学校领导全部上岗到位，抢险人员一线待命。学校师生停止室外活动，转移危险地带师生到安全场所避雨，密切监视灾情。切断低洼地区室外电源或者已漏雨校舍的电源，密切监视危险化学品存储场所等重点部位，落实相应处置措施。学校可根据情况自行决定停课或调整上下学时间，并通知学生家长。停课时学生在校的，要组织转移到安全地带，橙色预警解除后在确保安全的前提下，由家长到校把学生接回。

4 .（I红色汛情预警响应级）。各中小学在汛情橙色预警响应的基础上，指挥部成员立即赶赴受灾现场，成立现场保卫、避险疏散、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组，现场组织指挥抢险救灾工作。对暴雨洪涝灾害地区中小学停课，其他地区学校可根据情况自行决定停课，并通知学生家长。停课时学生在校的，要组织转移到安全地带，待红色预警解除后经请示教育局同意，在确保安全的前提下，由家长到校把学生接回。

（三）响应程序

1 .（IV指挥与协调。蓝色汛情预警响应级）由指挥部办公室负责组织实施；Ill（II黄色汛情预警响应（级）由副总指挥负责指挥调度；橙色汛情预警响应（I级）由总指挥召集指挥部全体成员集结到岗到位指挥调度；红色汛情预警响应级）指挥部成员立即赶赴受灾现场指挥抢险救灾工作。

2 .抢险与救援。防洪措施无法抵御洪水，造成灾害时，按照以人为本、统一指挥、分级负责、属地管理的原则，首先组织救助和救治受灾人员，疏散、撤离并妥善安置受灾人员以及采取其他措施实施救助，避免拥挤踩踏，堵塞通道；同时采取最有效措施排除学校积水，做好物资转移，力争将损失减少到最小程度；要及时有效控制危险源，标明危险区域，封锁危险现场，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施；组织有效的后勤保障，向受灾人员提供安置场所和生活必需品，并实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施。灾害发生后，要及时掌握汛情灾情，向上级防汛办公室和有关部门报告情况，原则1上每隔小时向上级有关部门上报汛情及工作动态，必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。

3 .善后处置。组织力量全面开展灾情核定工作，了解师生家庭受灾情况，妥善安置受灾师生、家属，做好遇难人员家属的抚慰工作；及时收集、清理和处理污染物，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生；有条件的学校要采取有效措施，尽快恢复正常的教育教学秩序。学校可根据实际情况开放安全的教室、礼堂等校舍，安置当地受灾居民。

五、应急保障

各中小学密切协作配合,严格履行职责,切实保证应急指挥信息畅通、应急物资充足、技术装备良好、现场救援及时、紧急动员迅速有效等，确保学校防汛应急处置工作的顺利开展。

（一）通讯与信息保障。各中小学相关人员在进入汛期后，应确保指挥调24度畅通，手机、电话、对讲机、网络等信息工具要确保小时畅通。

（二）现场救援保障。学校防洪的重点或容易出险的设施，应提前编制应急抢险预案，当出现新的险情后，立即派出抢险队伍赶赴现场，进行抢修和加固。

（三）应急队伍保障。各中小学要建立防汛抢险队伍，分别负责供电、交通运输、医疗保障、人员救助、学生疏散，现场处置，根据指令迅速到达险情现场，对险情进行紧急处置。

（四）物资器械保障。各中小学要储备必要的防汛抢险、救生、救灾所需的设备、物资、器材等应急装备，以满足抢险救灾急需。同时要加强维护保养，科学规划存放地点，确保装备性能完好，并定期进行检查调试，及时更新补充。

（五）紧急避险场所保障。按照《防汛抗旱指挥部成员单位防汛紧急避险职责》，各中小学要遵循“就近、安全、便捷”的原则，选择地形平坦、地势较高、有利排水、交通便利，具备一定生活设施条件的安全区域作为全校师生避险安置场所。场所内房屋、设施等安全可靠，容纳空间充足，配备救生衣、沙袋、消防设施和器材等应急物资，要满足师生基本生活保障，保证电力供应和用电安全，保证通信联络畅通，设置公共厕所、排污设施、垃圾收集设施等。

六、监督管理

（一）教育培训。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。培训工作与实际相结合,采取多种组织形式，定期与不定期相结合，做到合理规范课程、考核严格、分类指导，保证培训质量。

1-（二）应急演练。各中小学针对当地易发生的各类险情，每年定期组织2次防汛应急处置演练，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等，从实战角度出发，强化防汛抢险和疏散撤离演练，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

（三）责任与奖惩。防汛应急处置工作实行行政首长负责制和责任追究制。对在防汛和抢险救灾中做出突出贡献的先进集体和个人，按有关规定进行表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息，或者存在其他工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为以及延误、妨碍防汛突发公共事件处置，造成重大损失、影响的，由有关部门对相关责任人依法依规严肃追责问责。

七、附则

（一）名词术语

125050暴雨蓝色预警信号：小时内降雨量将达毫米以上，或者已达毫米650以上且降雨可能持续；暴雨黄色预警信号：小时内降雨量将达毫米以上，503或者已达毫米以上且降雨可能持续；暴雨橙色预警信号：小时内降雨量将50503达毫米以上，或者已达毫米以上且降雨可能持续；暴雨红色预警信号：100100小时内降雨量将达毫米以上，或者已达毫米以上且降雨可能持续。

（二）预案管理与更新

本预案由县教育局防汛工作领导小组负责管理，视情况变化对预案做出相应修改，报县防汛抗旱指挥部批准。各校要按照本预案，结合实际，编制相应实施方案，并报县教育局备案。本预案自印发之日起施行。