
信访维稳工作方案
为了确保事情或工作科学有序进行,通常需要提前准备好一份方案,方案是计划中内容最为复杂的一种。制定方案需要注意哪些问题呢?以下是小编为大家收集的信访维稳工作方案,欢迎阅读与收藏。
信访维稳工作方案1为切实做好“春节、两会”期间我街道信访维稳工作,根据省委省政府、市委市政府、区委区政府的安排部署和要求,结合我街道实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
总体目标是做到“六个严防”、“两个确保”,即“严防发生重大,严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访,严防发生重大恶性刑事、治安案件,严防发生群死群伤事件,严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动,严防暴力恐怖活动,确保政通人和,确保社会安康”。
二、组织领导
1月12日至3月20日为全街道“春节、两会”信访维稳特护期。在此期间,成立联合街道“春节、两会”期间信访维稳工作领导小组,全面指挥调度全街道信访维稳接访劝返等工作。
办公室下设4个工作组:
1、综合联系络调度组。负责日常值班调度,上传上达,并分别向上级有关部门单位报送每日情况。(责任部门:党政办,责任人:肖玲玲)
2、接访稳控劝返组:负责做好对上访人员的接访接谈,稳控上访人员,将上访人员迅速分流并通知有关部门单位接送劝返。(负责部门:信访办,责任人:陆子君,负责辖区内“春节、两会”期间信访具体工作及调度协调工作)
3、应急处置行动组:参与现场联合行动,负责及时接待、处置,带离上访人员,处理集体上访等突发性事件,强制送返上访人员,搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。(负责部门:街道综治办、联合派出所。责任人:肖远平、罗新民)
4、督导检查指导组:负责检查、督促各工作组及全街道相关部门单位工作落实情况,并提出指导导意见。(负责部门:综治办。责任人:李德生)
各社区居委会、村及相关坐落单位要迅速建立相应的工作机构,结合街道维稳工作实际制定方案,配足配强工作人员,负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量。不折不扣地服从区、街道工作领导小组的统一指导调度,扎实开展相应的工作。工作方案及工作人员名单一式二份于元月28日前分别报送街道综治办、街道信访办。
三、工作措施
(一)矛盾排查化解要到位。各级各部门要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来,坚持齐抓共管、协调联动,对不稳定因素要进行一次全面排查,深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节。全面掌握信访苗头隐患、做到不留死角盲点,力争小事不出本部门、大事不出街道,矛盾不上交。“春节、两会”期间,要严格执行24小时值班备勤制度,做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要熟悉业务,增强责任心,遇到重要事项或突发事件要立即请示报告。主要领导务必保持24小时通讯畅通,及时掌握动态、科学判断形势,快速处置不稳定因素,切实做到排查工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前。
(二)包案稳控到位。各级各部门要对重点人员、重点群体,特别是对有赴省进京上访倾向的人员,实行领导包案,按照“五个一”的工作方法,强化包案责任。包案领导要坚持“四包”责任制,采取接访、下访、约访等形式,深入基层,深入群众,做好包案对象的化解稳控工作,做到诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。要切实落实上访老户和重点群体骨干分子的稳控措施,严防死守,盯死看牢,千方百计把人员稳定在当地,稳定在基层,稳定在内部。
(三)接访处置要到位。各单位要针对“春节、两会”期间可能发生的信访事项,制定完善周密的工作预案,确保快速反应、有效应对、妥善处置,把影响和损失减少到最低程度。一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、随接随送、送返过程稳控得力、不出问题,返回后专人接收、专人处理。二要加强接访领导。发生20人以上集访的,责任单位党政主要负责人必须到现场接访;发生5人以上20人以下集访的,责任单位分管领导必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的,包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中,各级各部门单位带队领导要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,带头做工作,及时控制事态,防止矛盾激发、事态扩大。三要依法处置。“两会”期间,对异常访,要快速处置;对规模集访,要采取必要的措施进行疏散和分流;对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的,要依法强制带离;对个别组织、煸动、挑起,有意滋事的骨干分子和实施过激行为的,要当场进行训诫;构成治安处罚的,要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况,固定证据,坚持依法打击。
四、工作要求
(一)要强化领导责任,各级党政一把手要牢固树立“发展是第一要务,维稳是第一责任”的观念,切实负起第一责任人的责任,迅速研究部署本地本部门本单位的.信访维稳工作。要建立信访维稳工作层级负责制,做到一级抓一级,一级对一级负责,不允许遇到问题绕道走,一有矛盾就上交,更不允许因履责不到位,酿成事端,造成损失。要认真批处群众来信来访,发生重大事件、突发事件、群体性上访事件,敢于面对面沟通,带头做好群众工作,以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各单位要把“春节、两会”期间的信访维稳工作,作为当前压倒一切的头等大事,动员一切力量,整合一切资源,形成合力,握成拳头,打一场保稳定、促和谐的攻坚战,切实做到哪里有上访人群,哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾,哪里应有调解组织。
(三)要加强督查督办。“两会”期间,各级党政一把手要加强对信访维稳工作的督促指导,确保各项维稳措施落到实处,信访突出问题得到依法处理,矛盾纠纷得到及时化解、重点老户得到有效稳控制。综治、信访办对交办案件要进行及时加强督办、调度、报告。各单位以及各重点工程(项目)建设指挥部要坚决落实包案责任和稳控责任,决不能在“两会”期间发生到市赴省进京上访现象。
(四)要严格责任追究。信访、维稳要依照《关于违反信访工作纪律适用,〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发[20xx]23号)、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》以及《衡阳市信访工作责任追究暂行规定》的有加规定,加强对“春节、两会”期间信访维稳工作的监督检查,加大追责力度。“春节、两会”期间,凡行动迟缓、措施不力的,要追究相关责任人的责任;因决策失误,引发大规模集访的,要追究要关领导的责任;发生到市赴省进京大规模集访的,要追究主要领导责任。
信访维稳工作方案2为落实信访维稳工作责任制,切实加强农业信访维稳工作,维护社会和谐稳定,根据上级安排,结合我局实际,制定本实施方案。
……此处隐藏21891个字……理”和“一票否决”制度,层层签订综治工作责任书,对因工作失职造成维稳工作出现重大问题的追究科室负责人的责任。(六)做好信息工作。局各科室要畅通信息渠道,及时收集各种信息,要变上访为下访,深入基层调研情况,掌握第一手资料,将不稳定的因素解决在基层,化解在萌芽状态。
信访维稳工作方案13一、指导思想和工作目标
按照集团公司党委关于信访维稳工作要求和统一部署,进一步落实责任,坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处,切实解决职工反映的突出问题,狠抓影响企业稳定的各方面工作,切实维护正常的经营秩序和社会稳定,实现维护稳定目标。
二、工作措施
1、提高认识,加强领导
充分认识到社会稳定、治安综合治理在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用,也是公司工作正常开展的.重要保障。要增强做好社会稳定综治工作的责任意识,认真履行各自职责,把全面推进信访维稳工作,创建平安地电活动的开展,统一到是“政治工程”,是构建和谐社会的“基础工程”,是“民心工程”的高度上来。公司成立了信访维护稳定工作领导小组。
组 长:冯建宇
副组长:刘广新
组 员:潘军红 张爽英 杜彦伟 郝晓华 郭清 赵晓瑞
2、落实责任,健全制度,强化考核
一是按照“分级负责、分级管理”,公司一把手是本公司维稳第一责任人,明确公司的主体责任,个人的具体责任。
二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、责
任制度、情况报告制度、督促检查制度。
三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制;坚持把抓维稳和平安地电创建工作的实绩与职工本人的晋职晋级直接挂钩,奖惩兑现。
三、主要工作及任务
1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导,落实责任,强化措施,做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围,实现全国敏感时期公司做到“零到京、零上访”,确保公司各项工作顺利推进。
2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分,发生安全事故,处理不当或不及时,极有可能影响社会稳定。通过提高认识,全面落实责任,加强机构队伍建设,进一步落实各项法律法规和制度要求,消除安全隐患,强化常规管理,狠抓安全教育,不断完善工作制度,努力开拓创新。把维护稳定贯穿工作始终,进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。针对薄弱环节,突出安全隐患排查整治力度。
3、信访工作。认真组织学习、落实《信访工作条例》要求。按照统一领导,坚持属地管理、分级负责,谁主管,谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,严格落实责任,把师德师风、落实职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点,做到件件有落实。
5、常规工作。认真落实的各项要求,坚持对不稳定因素的整治,及时解决各类矛盾纠纷,把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态,坚持24小时值班和领导带班制度,坚持重大问题请示报告制度,确保信息畅通。
信访维稳工作方案14为贯彻落实《全国信访接待工作条例》、《xx省人民来信来访接待工作规定》以及xx市20xx年信访维稳工作会议精神,结合我市采供血工作的实际需要,制订本工作要点。
一、加强信访维稳接待,通畅群众信访渠道
1、落实“一把手”负责制和“一岗双责”要求,把信访接待作为维护人民群众根本利益、维护社会和谐稳定的大事,真正为人民群众排忧解难。努力做到“四个清楚”(把群众诉求听清楚、把上访缘由问清楚、把政策法规讲清楚、把受理案件办清楚)。
2、继续推广领导接待日、领导包案制、初信初访首办责任制,让上访群众“访到想访的人、说出想说的话、办成该办的事”,提高工作效率,及时处理群众的诉求,解决矛盾。
二、建立预防、排查、督办机制,提高信访维稳工作效率
1、抓好源头防范,努力将初信初访一次性处理到位。
2、完善矛盾纠纷排查制度,推广“一月一排查、一月一交办、一月一落实、一月一督办、一月一通报”的制度,做到逐案登记建档、逐案化解和跟踪管理,防止反弹。
3、加强信访督办,落实限时办结。认真处理上级交办的信访事项,推进各项稳控措施,加大接待劝返工作力度,保证在第一时间接回上访人员。
三、完善工作机制,发挥全员信访维稳优势
1、充分发挥系统工会、机关党委、离退休办公室,团组织和驻地社区的积极性,广泛联系群众,倾听民声民意,为百姓释疑解难。
2、推进群众工作统揽信访维稳机制,站干部职工应坚持每年下基层调研,每名领导干部要联系1个行政村,每个科室要联系一名信访群众。并协助本站对口扶贫村,帮助解决2件以上群众反映的民生问题。
3、继续推广接待日,建好接待室,保证每个工作日都能接待和受理群众来信来访,杜绝越级上访、进京上访和群体上访事件,做到预先疏导、快速反应,高效接访。
四、加强政策和理论研究,规范信访接待秩序
1、加大《信访条例》和党的信访工作政策的宣传教育,关心群众工作生活,转变机关作风,化解矛盾,破解信访难题。
2、加大企业改制遗留问题的处理,防止重大上访事件发生。
3、开展“信访工作基础年活动”和“三无信访机关(单位)”的'创建活动,提高专业水平和工作能力。
4、维护群众的合法利益和社会安定大局,惩处无理信访行为。严格按照《关于处理进京上访违法行为若干问题的意见》、《关于维护市委、市政府机关信访秩序的的通告》和《xx市重信重访终结暂行办法》规定,维护人民群众的合法权益和合理要求,坚决打击无理纠缠、恣意吵闹和恶言威胁等违法行为和事件。
5、继续抓好重点时期的信访工作。重点做好全国“两会”、党的“十八大”期间等重要时期的信访稳定工作,加大工作力度,清理突出问题和历史积案,实现“六个不发生、一个确保”的全年信访工作目标。
五、健全检查考核,保证信访工作常态化
1、按照上级的要求和布署,制订商务局系统信访工作目标管理考核办法,继续将其列入局系统创优争先目标管理、综合治理、绩效挂钩的考核内容,保证工作重心下移,关口前移。
2、坚持信访问题的处置原则,落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”原则,明确信访主体责任的落实。
3、继续将信访工作纳入领导班子和领导干部绩效考核内容,并作为评价、选拔、任用和表彰、奖励的依据。
4、强化信访工作问责制度,依法追究不作为、乱作为、工作不力、失职渎职等引发到市、赴省、进京群体上访、反复上访等非正常上访事件的相关责任人员的责任,按照《条例》“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”规定,明确责任倒查,决不姑息迁就。
5、积极做好市信访大厅的进驻工作,按市里的规定和要求,组织进驻工作,并履行好工作职责。
6、加强信访源头治理,开展信访稳定风险评估工作,坚持依法行政,严格依法办事,落实科学决策、民主决策的各项要求,妥善解决好发展与稳定的关系。



